Las Jornadas “Del Huerto a la Ciudad” en A Coruña / La Crónica
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23 June 2021Estas jornadas han sido un evento internacional donde Instituciones y ciudades españolas y europeas referentes por sus modelos de Alimentación Urbana Sostenible se han encontrado y han debatido las claves del futuro de las ciudades en esta materia. Vídeo resumen de las Jornadas
Los días 13 y 14 de mayo de 2021 tuvieron lugar en A Coruña las Jornadas “Del Huerto a la Ciudad”, organizadas por el Punto Nacional URBACT (PNU) en España junto con el Concello de A Coruña, las EDUSI (Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado) de A Coruña y la Red de Transferencia URBACT de RU:RBAN.
Estas jornadas han sido un evento internacional en un formato pionero que ha hibridado presencialidad y virtualidad desde el Palexco donde Instituciones y ciudades españolas y europeas referentes por sus modelos de Alimentación Urbana Sostenible se han encontrado y han debatido las claves del futuro de las ciudades en esta materia. Estas instituciones y ciudades internacionales y nacionales que son ejemplo por sus Buenas Prácticas en el impulso políticas alimentarias sostenibles.
Asistieron a las jornadas más de 150 personas, contando presencialmente 91 personas el día 13 y 88 personas el día 14, y habiendo 58 asistentes inscritos a través de la retransmisión on-line cuyos vídeos en YouTube ya superan las 280 y 200 visualizaciones respectivamente.
Durante dos días se dieron cita representantes de algunas de la iniciativas más relevantes a nivel mundial como son el Pacto de Milán sobre Políticas Alimentarias Urbanas (firmado por más de 210 administraciones locales de todo el Mundo), de la Declaración de Glasgow sobre la Alimentación y el Clima, que está vinculado a la celebración de la COP26; el programa europeo URBACT y Barcelona, como sede de la Capital Mundial de la Alimentación 2021.
El evento se desarrolló en el PALEXCO de A Coruña y para el formato presencial se garantizaron todas las medidas de seguridad necesarias para salvaguardar la salud de las personas que asistieron de acuerdo con los protocolos COVID-19 del Palacio de Congresos.
Punto Nacional URBACT (PNU) en España desde el 2017.URBACT es un programa europeo de intercambio y aprendizaje que promueve el desarrollo urbano sostenible e integrado, englobando a 550 ciudades, 29 países y 7000 agentes locales activos. Financiado conjuntamente por la Comisión Europea (a través de los Fondos Europeos de Desarrollo Regional) y los Estados Miembros, URBACT facilita que las ciudades europeas trabajen de forma conjunta en el desarrollo de soluciones efectivas y sostenibles para los principales desafíos a los que se enfrentan, compartiendo buenas prácticas y la experiencia adquirida e integrando dimensiones económicas, sociales y ambientales.URBACT utiliza los recursos y los conocimientos técnicos con el objetivo de fortalecer la capacidad de las ciudades para ofrecer estrategias y acciones urbanas de carácter integrado de acuerdo a los desafíos urbanos.
España es uno uno de los países más activos en las redes y convocatorias de URBACT.
Las EDUSI las Estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado son el requisito previo para financiar actuaciones y proyectos con Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER) durante el periodo 2014-2020.
A través de ellas, más de 170 de ciudades y entidades locales han tenido acceso a un total de más de 1300 millones de euros de financiación mediante tres convocatorias de concurrencia competitiva. Esta financiación está dirigida a la ejecución de actuaciones vinculadas a políticas de Desarrollo Urbano Sostenible.
RU:RBAN es la red de transferencia URBACT que se basa en la Buena Práctica "Modelo de gestión de los huertos urbanos en Roma", con el fin de transferir los aprendizajes de Roma a las ciudades de la UE geográficamente distantes entre sí y así garantizar el intercambio de experiencias para mejorar las capacidades de la gobernanza local. Los esfuerzos de transferencia se centran en 3 componentes/elementos temáticos distintos e interrelacionados en los que se divide la Buena Práctica: Desarrollo de capacidades en la organización de huertos urbanos, Inspiración y formación de personas para la gestión de huertos urbanos (jardineros) y Gobernanza y normativa de los huertos urbanos.
Además, este evento se enmarca en también en el proceso de elaboración de la Agenda Urbana A Coruña 2030 y la implementación de la Estrategia EidusCoruña (www.coruna.gal/eidus) que permita incorporar los diferentes resultados del programa en el proceso de elaboración Plan Acción Local y la ejecución de las diferentes operaciones, así como la difusión de las 10 Buenas Prácticas con las que ya cuenta el Ayuntamiento de A Coruña.
A continuación os presentamos la crónica pormenorizada y detallada de cada día junto con los documentos de las presentaciones que compartieron los y las ponentes.
13 de mayo – Las ciudades EDUSI comparten experiencias
Esta primera sesión estuvo dirigida a establecer el marco general sobre las políticas actuales y futuras de Desarrollo Urbano Sostenible y su vinculación a las políticas agroalimentarias a nivel local.
Para ello se partió de la perspectiva general a nivel de España de las políticas DUS en relación con la situación del actual periodo y algunas propuestas a futuro. Contó con los casos de Ayuntamientos como el de A Coruña, Santa Coloma de Gramenet, Castellón de la Plana y Santiago de Compostela.
También se puso el foco en el ámbito local, para mostrar prácticas y ejemplos inspiradores que otras ciudades pueden implementar, especialmente focalizado en las Buenas Prácticas y operaciones vinculadas al OT 6 de las EDUSI. Una vez expuesto el caso de A Coruña se mostraron otros ejemplos de ciudades EDUSI o vinculadas a otros programas DUS que trabajan en esa misma línea.
Esta jornada se realizó por la tarde en el Palexco en fromato presencial y estuvo dirigida especialmente a las ciudades españolas, haciéndose toda la sesión y la retransmisión en castellano.
Este es el vídeo de la jornada
15.45-16.00 Bienvenida
D. Juan Manuel Díaz Villoslada.
Concejal de Urbanismo, Vivienda, Infraestructuras y Movilidad. Ayuntamiento de A Coruña
D. Jon Aguirre Such.
Punto Nacional URBACT España
En primer lugar intervinieron Juan Manuel Díaz Villoslada, Concejal de Urbanismo, Vivienda, Infraestructuras y Movilidad del Ayuntamiento de A Coruña y Jon Aguirre Such, Punto Nacional URBACT España, para la bienvenida a las jornadas Del Huerto a la Ciudad. Abrieron las Jornadas contando la importancia de la Planificación en el Desarrollo Sostenible de las ciudades y Jon contó en que consiste el programa RUBACT el "Método URBACT", que consiste en la suma: Integrado + Participativo x Intercambio Internacional = Desarrollo Urbano Sostenible.
16.00-16.45 El futuro de las políticas y financiación DUS en España
El futuro de las políticas y financiación DUS en España: claves sobre el nuevo Marco Financiero Plurianual (MFP) 2021-2027
Dña. María Eugenia Bellver Moreira
Subdirección General de Desarrollo Urbano. Ministerio de Hacienda
Eugenia Bellver Moreira, Subdirectora General de Desarrollo Urbano del Ministerio de Hacienda, es la siguiente en tomar la palabra y nos plantea la pregunta: “¿Cuáles han sido las fortalezas del desarrollo urbano en el periodo 2014-2020?” A la que también aporta una respuesta: “Lo local se ha convertido en algo global. Las políticas locales, los planes de sostenibilidad de desarrollo urbano se han puesto en el centro de muchas políticas europeas”
16.45-17.45 LA EXPERIENCIA DE LA ESTRATEGIA EIDUSCORUÑA
Desarrollo urbano de A Coruña en los últimos 35 años Representante del Ayuntamiento de A Coruña. Agenda Urbana A Coruña 2030. EDUSI: Operaciones y Buenas Prácticas.
D. Santiago Roura Gómez.
Coordinador General Municipal. Ayuntamiento de A Coruña.
Dña. Sandra Sandra Suarez
Coordinadores de Objetivos Temáticos (OT). Ayuntamiento de A Coruña.
Santiago Roura Gómez, Coordinador General Municipal. Ayuntamiento de A Coruña, nos cuenta que la estrategia #EidusCoruña gira en torno a la reconstrucción de la proximidad como valor urbano para el refuerzo de la convivencia en el espacio público. Santiago nos plantea lo siguiente: “La #EDUSI es más que una estrategia de política de gasto, es una estrategia de política de ciudad”. También aprendemos de lo que nos cuenta Sandra Sandra Suarez, Técnica de Comunicación en el Ayuntamiento de A Coruña, que nos presenta diferentes proyectos que están realizando en la línea de #ACidadeQueQueremos, como el de las bicicletas para mejorar la movilidad en la ciudad o las cabinas de control de la contaminación.
Presentación de D. Santiago Roura Gómez (Coordinador General Municipal. Ayuntamiento de A Coruña)
17.45-18.00 Pausa café
18.00-19.00 MESA REDONDA CIUDADES EDUSI
Otras experiencias exitosas y Buenas Prácticas en España
Modera: D. Juan Manuel Díaz Villoslada.
Concejal de Urbanismo, Vivienda, Infraestructuras y Movilidad. Ayuntamiento de A Coruña
Dña. Nuria Parlón Gil *
Alcaldesa de Santa Coloma de Gramenet *
Dña. Amparo Marco Gual.
Alcaldesa de Castellón de la Plana
D. José Sánchez Bugallo.
Alcalde de Santiago de Compostela
Nuria Parlón Gil, Alcaldesa de Santa Coloma de Gramenet (en remoto) nos presenta los cinco ejes de la estrategia de Santa Coloma de Gramanet: Ciudad Inteligente + Ciudad Sostenible + Ciudad Saludable + Ciudad Inclusiva + Ciudad Participativa.
Después, Amparo Marco Gual, alcaldesa de Castelló de la Plana, nos habla de la importancia de contar con una Oficina que entienda la filosofía de Europa: “Los fondos europeos transforman la ciudad con obras, pero también permitiendo destinar los recursos propios a otras políticas necesarias”.
También, José Sánchez Bugallo, alcalde del Concello de Santiago apunta que: “El plan estratégico del futuro es la Agenda Urbana: es el marco en el cual las ciudades tenemos que definir el proyecto y modelo de ciudad que queremos”.
Finalmente se discute en la mesa redonda la pregunta sobre si los fondos europeos suponen un reto de organización o reorganización interna de los ayuntamientos.
19.00-19.30 Preguntas y cierre
Modera: D. Jon Aguirre Such.
Punto Nacional URBACT España
14 de mayo – Ante problemas comunes, soluciones compartidas
(sesión de mañana)
Este segundo día estuvo más enfocado en las políticas agroalimentarias y soberanía alimentaria a escala local desde una perspectiva global. De esta manera, esta segunda sesión puso el foco en el programa URBACT, el Pacto de Milán y la Glasgow Food and Climate Declaration.
Asimismo, sirvió como espacio para difundir y capitalizar los resultados obtenidos por las ciudades URBACT en el ámbito de las políticas agroalimentarias y recogidas a través del Knowledge HUB sobre alimentación: https://urbact.eu/food
Además, se presentaron los resultados de diferentes de las redes y ciudades URBACT vinculadas a políticas urbanas y proyectos de alimentación sostenible.
Esta segunda jornada se realizó por la mañana en el Palexco en fromato presencial y tuvo un enfoque más internacional, retransmitiéndose simultáneamente en inglés y en castellano.
Participaron las entidades más importantes en alimentación sostenible europeas con especial relación con el programa URBACT y proyectos de referencia de la entidad ya mencionados. Además fueron claves las intervenciones desde algunos proyectos locales como la Praza de Abastos, la Reserva Biosfera "Mariñas Coruñesas e Terras do Mandeo, RU:RBAN y Connecting Nature.
Este es el vídeo de la jornada
9.15-9.30 Bienvenida
Dña. Esther Fontán Prado
Concejala de Medio Ambiente y Sostenibilidad. Ayuntamiento de A Coruña
D. Jon Aguirre Such
Punto Nacional URBACT España
En primer lugar intervinieron Esther Fontán Prado, Concejala de Medio Ambiente en el Ayuntamiento de A Coruña y Jon Aguirre Such, Punto Nacional URBACT España, para la bienvenida Al segundo día de las jornadas Del Huerto a la Ciudad. Abrieron la sesión contando la importancia de “… que se empiece a hablar del futuro de los huertos ya no solo como un modelo una infraestructura verde, sino como un modelo de vida”, en palabras de Esther Fontán Prado.
9.30-10.45 ESCALA MACRO
Instituciones e iniciativas a nivel mundial para una alimentación urbana sostenible:
Pacto de Milán sobre Alimentación Urbana Sostenible
Andrea Magarini *
Coordinador de Políticas Alimentarias del Ayuntamiento de Milán (Italia) *
Glasgow Food and Climate Declaration
Sophie Elise Quist *
Coordinadora de Políticas Alimentarias y COP26 en Nourish Scotland (Escocia) *
Barcelona: Capital Mundial de la Alimentación 2021
Oriol Estela Barnet
Director de Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona (PEMB)
César Longo Queijo
Alcalde de Paderne y Vicepresidente da Reserva de Biosfera "Mariñas Coruñesas e Terras do Mandeo"
Jorge Blanco Ballón
Gestor Reserva Biosfera "Mariñas Coruñesas e Terras do Mandeo". Asociación Mariñas-Betanzos
Reserva de Biosfera "Mariñas Coruñesas e Terras do Mandeo”
En este bloque se presentan algunas de las iniciativas más relevantes en #PolíticasAlimentarias de Europa. Empezando con Andrea Magarini Pellini, coordinador de políticas alimentarias del Ayuntamiento de Milán nos habla del Pacto de Milán sobre Alimentación Urbana Sostenible, que es uno de los marcos más trascendentes en la actualidad sobre la materia.
Más tarde, Sofie Elise Quis, Coordinadora de Políticas Alimentarias y COP26 en Nourish Scotland,nos cuenta la importancia de la Declaración de Glasgow y nos habla de las nuevas vías de colaboración entre ciudades y agricultores en el camino hacia la Sostenibilidad Alimentaria.
Después, se sentaron a debatir juntos: Oriol Estela Barnet, Director de Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona (PEMB), César Longo Queijo, Alcalde de Paderne y Vicepresidente da Reserva de Biosfera "Mariñas Coruñesas e Terras do Mandeo" y Jorge Blanco Ballón, Gestor Reserva Biosfera "Mariñas…” - Asociación Mariñas-Betanzos.
En este caso, desde Barcelona, como Capital Mundial de la Alimentación Sostenible, Oriol Estela Barnet sitúa tres pilares fundamentales: 1.Fomentar dietas saludables, 2.Impulsar economías locales sostenibles y 3.Combatir la emergencia climática.
A su vez, Jorge Blanco Ballón, gestor de la reserva de Biosfera “Mariñas Coruñesas e Terras do Mandeo” presenta el Plan Alimentario de la Reserva de Biosfera, basado en la suma: CALIDAD + RESPONSABILIDAD + TERRITORIO.
Por último, César Longo Queijo, Alcalde de Paderne y vicepresidente de la Reserva de Biosfera nos cuenta también la importancia de Consumo Local del territorio conectado con nuestras raíces.
Finalmente en una mesa abierta entre estos representantes internacionales y los encargados de representar a estos proyectos locales tuvieron un rico debate en torno a cómo se conectan la Declaración de Glasgow y el Pacto de Milán con el entorno rural.
Presentación de Oriol Estela Barnet (Director de Plan Estratégico Metropolitano de Barcelona) (PEMB)
10.45-12.15 Aprendizajes y resultados de las redes URBACT
Aprendizajes y resultados de 4 redes URBACT vinculadas a la alimentación sostenible:
RU:RBAN
D. Claudio Bordi *
Jefe de la Unidad Europea de Risorse per Roma, Ayuntamiento de Roma (Italia) *
Diet For a Green Planet y Agri-Urban
D. Albert García Macián
Responsable de relaciones europeas e internacionales del Ajuntament de Mollet del Vallès.
Food Corridors
D. Jorge Miguel Marques Brito *
Secretario Ejecutivo de la Comunidad Intermunicipal de la Región de Coimbra (Portugal) *
Sustainable Food in Urban Communities
D. Alberto González Villar
Gerente de la Praza de Abastos y exmiembro del ULG de Sustainable Food in Urban Communities de Ourense
D. Uxío Novoneyra Rei
Excoordinador del ULG de Sustainable Food in Urban Communities de Ourense
Albert García Macián, responsable de las relaciones internacionales de Mollet del Vallès, advierte que: “Lo importante es el proceso" de trabajo interdepartamental y con consenso político a nivel de ciudad. También nos cuenta las acciones disruptivas que se llevaron a cabo desde su ayuntamiento, como elaborar y hacer una protección de suelo a la vez que se protegen también a productores y productoras o también una segunda acción como meter al sector de la salud en la cadena alimentaria y hacer una estrategia alimentaria a nivel local. Por último nos invita a dejar de ser reactivos, seamos proactivos, ya que se pueden hacer muchas cosas y no todas tienen que ir acompañadas de una gran inversión.
Le siguió Jorge Miguel Marques Brito, Secretario Ejecutivo de la Comunidad Intermunicipal de la Región de Coimbra hablándonos de Food Corridors, una iniciativa que aprovecha las fortalezas y oportunidades de la relación entre lo rural y lo urbano haciendo políticas hacia una Soberania Alimentaria.
Alberto González Villar y Uxío Novoneyra nos hablan de la filosofía “Come Ourense”, la función de sus huertos urbanos y su política en la plaza de abastos en términos de sostenibilidad pero también cruciales a nivel comunitario.
Por último, el proyecto RU:RBAN. La agricultura urbana no es solamente un fenómeno Europeo, es un fenómeno global, nos cuenta Claudio Bordi, jefe de la Unidad Europea de Risorse per Roma, ciudad líder de esta red de transferencia URBACT referente en huertos urbanos.
12.15-12.30 Pausa café
12.30-13.00 URBACT KNOWLEDGE HUB: FOOD FOR THOUGHT
URBACT Knowledge HUB sobre políticas alimentación urbana
sostenible “Food For Thought”: https://urbact.eu/food
Dña. Marcelline Bonneau *
URBACT Programme Expert, Resilia Solutions *
A la vuelta del descanso, Marcelline Bonneau, experta del Programa URBACT Knowledge HUB sobre Políticas de Alimentación Urbana Sostenible "Food For Thought" nos comparte un panorama general de todo lo que está sucediendo en las ciudades y redes URBACT. Algunas redes presentadas se centran en políticas alimentarias, pero también en la planificación urbana, la creación de mercados, y la distribución de estos alimentos, así como la integración de habitantes y cohesión social de las comunidades.
Presentación de Dña. Marcelline Bonneau (URBACT Programme Expert, Resilia Solutions)
13.00-13.45 RU:RBAN Y PROGRAMAS DUS A Coruña
La experiencia RU:RBAN y programas DUS en el impulso de los Huertos Urbanos en A Coruña (Operaciones EDUSI OT6, Connecting Nature)
Modera. Dña. Esther Fontán Prado.
Concejala de Medio Ambiente y Sostenibilidad
Dña. María Isasi.
RU:RBAN
D. Antonio Prieto.
Connecting Nature
En este último bloque de las jornadas se trajeron a la discusión grandes lecciones desde la experiencia que construyen horizontes de posibilidad de futuros mejores con la fórmula: Amor a la tierra + Respeto al medio ambiente + Cohesión intergeneracional, como nos dice María Isasi desde RU:RBAN, que junto con el programa DUS están impulsando los Huertos Urbanos en A Coruña. María Isasi también nos trae aprendizajes y logros del proyecto RU:URBAN y su red de Huertos Urbanos, como que: desde las escuelas se aprende a cuidar de los huertos haciéndolo directamente.
De la experiencia de RU:RBAN pasamos a la de Connecting Nature, una iniciativa basadan en las Nature Based Solutions, que nos trae Antonio Prieto. Nos plantea los pilares fundamentales que son: Biodiversidad, Resiliencia, Ocio Saludable, Valores Culturales, Cohesión social, Educación Ambiental, Economía Verde. Connecting Nature busca implantar soluciones basadas en la naturaleza, como es la Red de Huertos Urbanos.
Presentación de Dña. María Isasi (RU:RBAN)
Presentación de D. Antonio Prieto (Connecting Nature)
13.45-14.00 Despedida y cierre
Dña. Esther Fontán Prado.
Concejala de Medio Ambiente y Sostenibilidad
Puedes ver aquí el Vídeo resumen de las Jornadas
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