Tropa Verde: reciclagem - a oferta que continua a resultar
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20 January 2020Yvan Corbat, perito líder URBACT, afirma que recompensar o bom comportamento ainda funciona! Um bom exemplo disso mesmo é o caso de Santiago de Compostela (ES), onde os cidadãos são recompensados por reciclar.
No âmbito da Boa Prática "Tropa Verde”, que incentiva um comportamento ambientalmente responsável, os cidadãos recebem ofertas e descontos em lojas, restaurantes ou serviços públicos de diferentes patrocinadores locais através de uma plataforma multimédia.
![](https://archive.urbact.eu/sites/default/files/styles/medium_380x285/public/images/1_26.jpg?itok=-UFgJEem)
Reciclagem e a economia circular
Os valores fundamentais da União Europeia incluem o respeito pela dignidade humana e pelos direitos humanos, liberdade, democracia, igualdade e o Estado de Direito. Além disso, recuando até à criação de uma Europa unida (após a II Guerra Mundial e a criação da Comunidade Europeia do Carvão e do Aço), gostaria de recordar que a promoção da paz e do crescimento económico também fazem parte dos valores essenciais da Europa.
Ultimamente, devido a diferentes crises políticas, económicas e migratórias – incluindo o Brexit – muitas pessoas discutem o significado dos valores europeus. Eu próprio não estou certo de ter uma resposta clara para esta questão, mas estou seguro de que uma das principais diferenças entre a Europa e o resto do mundo é a consciencialização dos seus cidadãos no que se refere à proteção do ambiente e do património cultural. Neste quadro, os diversos esforços e desafios em matéria de gestão de resíduos e reciclagem são exemplos claros do verdadeiro compromisso dos cidadãos europeus e das administrações públicas e locais da Europa.
Gestão de resíduos urbanos: objetivos comuns para as cidades europeias
A gestão de resíduos é habitualmente uma competência local e, por conseguinte, as ações locais são críticas para uma implementação eficaz da "Estratégia da UE para a Gestão de Resíduos". Esta estratégia tem sido desenvolvida por vários regulamentos e orientações da UE, tendo evoluído para a prevenção de resíduos, aumento da reutilização de produtos e melhoria da separação de resíduos, bem como da reciclagem, por forma a reduzir o volume de resíduos e aumentar a eficiência de utilização dos recursos.
No âmbito do esforço da Europa para transformar a sua economia numa economia mais sustentável, em janeiro de 2018 a Comissão Europeia adotou o chamado "Pacote da Economia Circular". Um plano de ação da UE, concreto e ambicioso, que abrange todo o ciclo: da produção e consumo à gestão de resíduos e ao mercado de matérias-primas secundárias.
Entre as metas do pacote, várias constituem desafios que afetam diretamente a Gestão de Resíduos Urbanos (GRU) e, consequentemente, os cidadãos e bairros, nomeadamente:
- Reciclagem de 65% dos resíduos municipais até 2030;
- Reciclagem de 75% dos resíduos de embalagens até 2030;
- Reduzir os aterros para um máximo de 10% dos resíduos municipais até 2030;
- Proibição de aterros de resíduos recolhidos separadamente;
- A promoção de instrumentos económicos para desencorajar o aterro.
A Boa Prática Tropa Verde e a experiência de Santiago de Compostela (doravante "Santiago") (ES) contribuem para alcançar estes objetivos europeus comuns, pelo que a respetiva transferência de Boas Práticas entre cidades pode contribuir significativamente para alcançar estes objetivos, especialmente para certos fluxos de resíduos, como óleo alimentar usado e equipamentos elétricos e eletrónicos (REEE).
Mas será a Tropa Verde, o "Caminho de Santiago para a reciclagem"?
Informações complementares
Como muitas cidades europeias, Santiago comprometeu-se a melhorar o ambiente dos seus habitantes e a desenvolver campanhas e estratégias verdes ao longo de várias décadas, incluindo através de atividades de sensibilização pública para melhorar a sua taxa de reciclagem. Apesar dos esforços, no início de 2015, o município realizou um inquérito que destacou, entre outras conclusões, que:
- 36,6% dos cidadãos não reciclam por falta de hábito;
- A falta de informação e motivação ambiental era claramente palpável.
Considerou-se que estas atitudes prejudicaram o início da cadeia de reciclagem, promovendo baixas taxas de reciclagem e aumentando os custos da Gestão de Resíduos Urbanos. A “Tropa Verde” nasceu em maio de 2015 com o objetivo de criar uma cidade mais sustentável, centrada na otimização da gestão de resíduos.
Foi-lhe atribuído o Selo Boas Práticas URBACT em junho de 2017 e em dezembro de 2018 foi selecionada, juntamente com outras 23 Redes de Transferência, para ser transferida para outras cidades europeias.
Santiago construiu parcerias (redes) com as cidades de Zugló (HU) e Pavlou Mela (EL) e estendeu-as ao Município de Guimarães (PT), à aglomeração de Opole (PL) e à Metrópole de Nice Provence Côte d'Azur (FR).
Tropa Verde definida
É importante destacar que a ideia da Tropa Verde foi criada e promovida em primeiro lugar por uma spin-off tecnológica local, a Teimas. O CEO da empresa, Miguel Varela, define-a como "uma plataforma de jogo online que visa promover a reciclagem e a responsabilidade ambiental entre os cidadãos recompensando as boas práticas ambientais".
Embora a tecnologia seja essencial para implementar esta Boa Prática, numa perspetiva municipal, a Tropa Verde deve ser considerada um "movimento cívico totalmente empenhado na sustentabilidade, na sensibilização ambiental e na economia circular, em que os cidadãos e os parceiros locais cooperem", segundo afirma Xan Duro Fernández, Vereador para o Ambiente, Coexistência e TIC.
Ambas as definições estão corretas e são, de facto, complementares. Em espanhol, "tropa" e "verde" têm o mesmo significado que em português. Falamos, de facto, da criação de "soldados verdes" que promovem hábitos de reciclagem monitorizados e recompensados através de uma plataforma online, onde os cidadãos podem acumular "estrelas" (equivalente a "pontos") que podem ser trocadas por vouchers e posteriormente utilizados para obter ofertas públicas e privadas (sobretudo serviços municipais e de retalhistas, lojas e restaurantes locais).
Como funciona?
O website existente tropaverde.org liga os três eixos necessários para alcançar o objetivo:
- Cidadania;
- Pontos de recolha (os locais onde os cidadãos podem depositar os resíduos e serem recompensados, como pontos verdes, centros cívicos e sociais, pontos de recuperação etc.);
- Lojas e outras empresas e serviços locais que colaboram no fornecimento de ofertas ou descontos.
Depois de o cidadão/utilizador se registar na plataforma, pode começar a "jogar e vencer" (reciclar, obter estrelas e utilizar vouchers). Mas como é necessária uma verificação humana do que está a ser reciclado, no que diz respeito a Santiago, é preciso sublinhar que a prática só é possível quando o material é depositado em pontos de recolha cujos colaboradores podem controlar o tipo, volume e quantidade de resíduos que são reciclados.
Santiago estabeleceu uma rede crescente de cerca de 30 "pontos de recolha" colaborativos, com diferentes níveis de colaboração, dependendo da capacidade de armazenamento (por exemplo, para a recolha de papel, cartão, baterias, óleo vegetal usado, tampas de plástico, etc.). A rede inclui diferentes tipos de parceiros, como os dois pontos oficiais de recolha de resíduos, um ponto verde móvel (veículo adaptado que recolhe pequenos resíduos domésticos que não podem ser reciclados em contentores públicos), ONG locais, instalações desportivas e educativas e, acima de tudo os 19 centros socioculturais distribuídos pelo território municipal.
Em Santiago, por cada entrega de resíduos, é dado um cheque (de 30 ou 50 estrelas), independentemente do número e tipo de resíduos, respeitando sempre as quantidades mínimas especificadas na tabela seguinte:
Resíduo | Quantidade mínima |
Óleo usado | 1 litro |
Baterias | 10 unidades |
Tampas de plástico | 1 saco cheio |
Papel cartão | 1 grande saco de papel |
Toners | 3 unidades |
Roupas | 6 peças de roupa grandes ou 12 peças de roupa pequenas |
Pontos verdes (quase todo o tipo de resíduos, incluindo resíduos de equipamentos elétricos e eletrónicos - REEE) | Mín. 0,5 kg de resíduos |
Para a transferibilidade desta Boa Prática é importante sublinhar que a plataforma permite alguma flexibilidade: diferentes critérios de recompensa (e tipo de resíduos) podem ser aplicados, dependendo das necessidades e das prioridades dos promotores.
Por fim, o voucher recebido inclui um código que, carregado na conta registada do cidadão-utilizador, acumula "estrelas" que podem ser trocadas por ofertas. O tipo de ofertas disponíveis pode ser confirmado na plataforma e pode variar desde um café gratuito num restaurante até um corte de cabelo gratuito, reparações gratuitas de sapatos ou descontos numa escola de dança, tratamentos dentários – entre outras ofertas de mais de 125 patrocinadores.
(após 2 anos de implementação)
- Boa participação dos cidadãos, com mais de 3000 utilizadores registados;
- 125 patrocinadores, 3000 ofertas, mais de 20 mil euros em prémios e ofertas;
- 29 centros e 1 centro móvel de emissão de vouchers: mais de 23.800 vouchers distribuídos e mais de 1400 ofertas atribuídas;
- Vários seminários para crianças: Reciclar, Reutilizar e brincar com a Tropa Verde para comemorar a Semana Europeia do Ambiente;
- Aumento de 100% na recuperação de óleo usado em centros cívicos durante o primeiros semestre de 2017, em comparação com o mesmo período de 2016;
- Aumento de 12% no número de visitantes da recolha de resíduos ou pontos verdes.
A própria autarquia distribui ofertas atrativas em troca de "estrelas" da Tropa Verde, incluindo bilhetes para concertos, teatro ou para o Festival Europeu de Cinema (CinEuropa). Todavia, desde o lançamento da iniciativa, as ofertas mais pedidas têm sido convites gratuitos para 20 cidadãos empenhados no ambiente se sentarem na sala VIP, juntamente com as autoridades públicas, e apreciarem o Fogo de Artifício do Apóstolo Santiago, na noite de 24 de julho!
... e quem sabe? Esperançosamente, graças aos intercâmbios e às atividades de aprendizagem entre os parceiros da Rede de Transferência Tropa Verde, os soldados verdes de Guimarães talvez consigam descontos para apoiarem no estádio a equipa de futebol local, “Vitória”, como prémio pela reciclagem das suas baterias; os cidadãos de Zugló terão acesso gratuito a uma relaxante sessão de spa nas Termas de Szechenyi pela reutilização de mobiliário; os estudantes de Pavlou Mela irão recolher azeite usado e receberão convites para o cinema, enquanto as crianças de Opole conseguirão entradas gratuitas no jardim zoológico com as suas campanhas de reciclagem de tampas de plástico e os vizinhos de Nice, amantes do esqui alpino, podem obter passes gratuitos com a reutilização de resíduos de equipamentos elétricos e eletrónicos.
O que sabemos com certeza é que todos contribuirão para a iniciativa europeia de proteção do ambiente!
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Etiqueta de homepage: Ambiente
Texto da autoria de Yvan Corbat, apresentado a 3 de maio de 2019
Submitted by Ana Resende on