Six éléments à connaître sur URBACT IV

La nouvelle génération URBACT IV - le programme de coopération territoriale européenne pour les villes de toutes tailles - a été approuvé par le Comité de programmation d'URBACT IV en mai 2022 et est désormais transmis à la Commission européenne pour une adoption formelle. Alors, que vous connaissiez URBACT sur le bout des doigts ou non, c'est le moment de découvrir ce que vous pouvez attendre de cette nouvelle génération !

Pour résumé ? Les objectifs principaux d'URBACT seront toujours de soutenir les villes dans la planification et la mise en œuvre de stratégies intégrées de développement urbain durable basées sur la méthode URBACT de participation des acteurs locaux et d'échanges transnationaux. Le cœur du programme restera les réseaux de villes, soutenus par le renforcement des capacités et le développement et le partage des connaissances.

Mais qu'est-ce que le mécanisme de transfert de l'innovation d'URBACT ? Quelle sera la mission des nouvelles Communautés thématiques d'URBACT ? Comment les villes des pays en pré-adhésion à l'UE peuvent-elles participer ? Et que signifie concrètement une attention accrue sur les questions transversales du numérique, de l'écologie et du genre ? On vous explique.

  1. URBACT IV, c'est toujours travailler avec les villes pour mieux mettre en œuvre des stratégies de développement urbain durable.

L'objectif principal d'URBACT IV est de "renforcer la capacité institutionnelle des autorités publiques" afin d'atteindre les objectifs de développement urbain durable, et donc de "renforcer l'efficacité de la politique de cohésion de l'UE".

En effet, URBACT dispose d'un rôle officiellement reconnu dans la réalisation de l'objectif politique 5 de la politique de cohésion de l'UE : Rapprocher "l'Europe des citoyens en favorisant le développement durable et intégré de tous les types de territoires".

URBACT IV est également reconnu comme un outil important pour concrétiser la vision de la Nouvelle Charte de Leipzig pour le développement urbain durable : aider les villes à devenir plus justes, plus vertes et plus productives.

Qu'est-ce que cela signifie concrètement ? URBACT IV continuera à soutenir les villes de toutes tailles - du niveau du quartier aux zones urbaines fonctionnelles - pour améliorer leurs approches du développement urbain durable en se basant sur la méthode URBACT. Les aspects clés sont la participation des acteurs locaux, la mise en réseau et les échanges entre les villes, le soutien des experts et le transfert de connaissances.

  2. Les réseaux de villes URBACT, plus que jamais une priorité

Les réseaux thématisés de villes sont le cœur et l'âme du programme URBACT ! Un réseau URBACT typique comprend 8 à 10 villes de toute l'Europe qui se réunissent autour d'un sujet d'intérêt commun pour un travail commun de 2 ans - avec le soutien d' experts URBACT . Chaque ville crée son propre Groupe Local URBACT pour travailler sur ses enjeux locaux, tout en échangeant et en apprenant avec ses pairs du réseau.

Utilisant une proportion encore plus importante du budget du programme qu'auparavant, URBACT IV soutiendra trois types de réseaux urbains – les réseaux candidats étant sélectionnés dans le cadre d'appels spécifiques. Ceux-ci porteront sur l'amélioration de la capacité des villes européennes à :

      i. co-concevoir et mettre en œuvre des plans d'action intégrés (réseaux de planification d'action) ;

      ii. transférer les bonnes pratiques urbaines établies (Transfer Networks) ;

      iii. concevoir des plans d'investissement pour reproduire l'innovation créée par les actions innovantes urbaines / le volet innovation de l'initiative urbaine européenne (EUI) (Mécanisme de Transfert d'Innovation).

  3. Le renforcement des capacités et le partage des connaissances resteront essentiels

URBACT IV poursuivra ses efforts pour améliorer la capacité des villes participantes à appliquer la méthode URBACT dans la conception et la mise en œuvre de stratégies de développement urbain durable. Pour ce faire, le programme organise des événements physiques et en ligne pour renforcer les capacités, tels que l'e-University URBACT , ainsi qu'une gamme d'outils et de conseils en ligne gratuits .

URBACT continuera à développer et à partager les connaissances urbaines thématiques issues de ses villes et de ses réseaux, à travers le URBACT knowledge Hub. La création et l'animation de communautés thématiques en ligne permettront également aux villes d'échanger sur des sujets recoupant les thèmes de réseaux URBACT spécifiques, garantissant une approche plus intégrée pour relever les principaux défis urbains.

Les analyses actualisées des politiques et des pratiques urbaines issues des travaux d'URBACT seront activement intégrées à l'Initiative urbaine européenne et à l' Agenda urbain pour l'UE, afin de relier les voix et l'analyse des villes à l'élaboration des politiques urbaines nationales et européennes.

  4. Un accent renforcé sur les enjeux numériques, écologiques, et les questions de genre

URBACT retiendra le principe selon lequel les villes seront libres de sélectionner leurs propres thématiques dans leur réseau en fonction de leurs besoins et priorités. Néanmoins, il visera aussi explicitement à renforcer la sensibilisation et la capacité de tous les acteurs du programme « à mieux intégrer les considérations transversales telles que le numérique, l'environnement et l'égalité des genres » dans leur travail et leurs activités.

Les sujets et principes transversaux tels que précédemment mentionés feront partie des critères d'évaluation pour la sélection des réseaux. Des formations spécifiques sur l'égalité femmes-hommes, la transition numérique et l'action pour le climat seront également obligatoires pour tous les réseaux.

Des opportunités d'échanges et d'apprentissages sur ces thèmes transversaux seront également permises au-delà des échanges ayant lieu au sein de réseaux spécifiques - notamment à travers les communautés thématiques mentionnées ci-dessus. Cela contribuera à une meilleure compréhension sur la manière d'inclure des aspects tels que l'élaboration de politiques numériques, vertes et inclusives dans les approches intégrées du développement urbain durable.

Les connaissances engendrées alimenteront directement les pages pertinentes du centre de connaissances URBACT - Gender Equal Cities , TechPlace.online et l'action pour le climat - ainsi que directement dans les discussions politiques plus larges en dehors d'URBACT.

  5. Une zone de programme élargie pour inclure les pays en pré-adhésion

URBACT IV continuera à couvrir les 27 États membres de l'UE ainsi que la Norvège et la Suisse en tant qu'États partenaires , en fournissant un cofinancement du Fonds européen de développement régional (FEDER) pour soutenir leur participation aux réseaux URBACT. Les autorités municipales bénéficieront à nouveau de l'appui d'un point de contact national URBACT (NUP) fournissant des informations et un soutien dans la langue nationale, ainsi que le soutien au dialogue entre les autorités locales, régionales et nationales. Les pays sont encouragés à combiner les fonctions du NUP avec le point de contact de la future initiative urbaine européenne, afin de maximiser les opportunités que la politique de cohésion offre aux villes.

En outre, pour la première fois, la zone du programme URBACT est étendue pour inclure les pays bénéficiant de l'instrument d'aide de préadhésion (pays IAP). L'intention est que les villes d'Albanie, du Monténégro, de Macédoine du Nord, de Bosnie-Herzégovine et de Serbie rejoignent les réseaux URBACT en tant que partenaires à part entière en utilisant un financement IAP dédié (plutôt que le FEDER). Il est également prévu qu'il y ait des activités et un soutien spécifiques uniquement pour les villes des pays IAP - ainsi que la création de points URBACT nationaux dans ces pays.

  6. Ne manquez pas le lancement de la nouvelle programmation du URBACT City Festival – à Paris ou en ligne !

Le prochain URBACT City Festival 2022 à Paris verra le lancement du nouveau programme, avec des sessions dédiées le dernier jour (16 juin) à partir de 14h00 – dont certaines que vous pourrez suivre en ligne.

Un premier panel situera URBACT dans le nouveau cadre de la politique urbaine de l'UE, en particulier l'Initiative urbaine européenne. Elle sera suivie d'une présentation du nouveau programme URBACT IV et du prochain appel à réseaux. Cette session sera diffusée en direct, vous pourrez donc la suivre en ligne même si vous ne pouvez pas vous rendre à l'événement à Paris . Recherchez plus de détails via les comptes de médias sociaux d'URBACT !

Des séances en petits groupes supplémentaires pour les personnes présentes à Paris offriront un aperçu des questions pratiques clés telles que « Comment devenir chef de file ? », « Comment devenir partenaire de projet ? », « Comment les outils participatifs peuvent-ils être utilisés pour impliquer les citoyens dans l'élaboration des politiques ? », (« Participation à l'action ») et « Comment appliquer la méthode URBACT au niveau de la ville ? ( « Comment mettre l'intégration en action pour un développement urbain durable ? »).

Les villes sont encouragées à déjà commencer à réfléchir à leurs sujets prioritaires et à construire leurs partenariats pour leur potentiel futur réseau URBACT . Des sessions réseau dédiées viendront en appui aux personnes présentes au Festival à Paris. Nous espérons vous y voir nombreux !