Sadnja drveća osnažuje urbanu otpornost i građanski angažman

Burgas, četvrti bugarski grad po veličini, smješten je na obali Crnog mora i dom je velikom kompleksu slanih jezera. Blizina tolike količine vode ugrožava grad opasnošću od poplave. Pored problema koje ima sa zastarjelom infrastrukturom i nespremnosti za krizne trenutke, u posljednjih nekoliko godina Burgas je bio par puta poplavljen. Javna participacija i povjerenje u lokalnu vlast bili su na niskim razinama, a resursi za testiranje rješenja ograničeni.

Priključenjem u URBACT-ovu mrežu za planiranje RESILIENT EUROPE, Burgas želi postati više otporan grad kada je riječ o ranjivosti prema poplavama. Po ulasku u mrežu, grad je uspostavio grupu lokalnih dionika (lokalna URBACT grupa – ULG) sa zadatkom izrade Integriranog akcijskog plana za otpornost. Ova riječ je bila novi koncept za mnoge lokalne dionike koji su se okupili na prvom sastanku grupe, no brzo je prigrljena kao vrijedni višesektorski okvir za bavljenje okolišnim problemima i jačanjem gradskih kapaciteta. Ona je omogućila i razmišljanje na nove načine, oslanjajući se na mekše pristupe koji uključuju građane, umjesto  uobičajenog oslanjanja na velike infrastrukturne promjene.

Lokalna URBACT grupa u Burgasu uključila je službenike iz različitih gradskih upravnih odjela uz predstavnike civilnog društva i poslovnog sektora. Nakon što su raspravili glavne klimatske pritiske na grad i kako najbolje uključiti građane u pozitivne promjene, grupa je predložila područje Dolno Ezero kao mjesto za testiranje jačanja urbane otpornosti na kolaborativni način.

Četvrt Dolno Ezero nalazi se zapadno od gradskog centra, ispod razine mora pa je tijekom recentnih godina iskusilo nekoliko razornih poplava nastalih zbog snažnih kiša i otjecanja vode iz postojeće infrastrukture. Stoga je ULG izradio pilot program koji će pokrenuti lokalne napore za podizanje otpornosti za poplave putem prirodnih rješenja i građanske participacije. Ovo je uključivalo sadnju drveća koje smanjuju rizike od poplava te jačanje suradnje između gradske uprave i zajednice na pitanjima urbane otpornosti.

Dosad se Burgas borio s izazovima građanske participacije zbog čega su neki građani imali nepovjerljiv stav prema lokalnoj vlasti. Zbog toga je ULG imenovao pročelnika lokalnog centra za administrativne usluge kao posrednika između gradske administracije i stanovnika četvrti Dolno Ezero. Lokalni službenici obilazili su susjedstvo i upoznavali građane s pilot projektom i razvojem integriranog akcijskog plana. Školski učitelji razgovarali su s učenicima na temu važnosti urbane otpornosti, a stanovnici su pozvani na sastanak na kojem će odlučiti o lokacijama za sadnju drveća.

ULG je u lokalnoj zajednici organizirao događaj sadnje 5 stabala na središnjem trgu u Dolno Ezerovo - - ugodnom javnom prostoru prije nego je bio poplavljen. Na tom su događaju građani dali svoje komentare na predložene aktivnosti u Integriranom akcijskom planu. Stanovnici su entuzijastično prihvatili mogućnost da podijele svoja mišljenja i ideje, pa su se tako stariji sjetili slučaja krčenja lokalne šume prije 20-tak godina, što je prouzrokovalo kasnije probleme s poplavama.

U suradnji s građanima svih dobi posađeno je još 35 stabala na mjestima u susjedstvu koja su identificirana kao najugroženija od budućih poplava. Odabrana drveća dobro su prilagođena življenju u vlažnom okruženju i moći će podnijeti nove poplave. Iako je riječ o relativno malom projektu, sadnja stabala pomogla je demonstrirati što se može napraviti s jeftinim zelenim mjerama te je ujedno osnažila podršku zajednice za akcijski plan.

uz pomoć lokalnih stanovnika ULG je nastavio s radom na razvijanju integriranog plana koji predlaže niz različitih alata za smanjenje učinka poplava u okolici, uključujući: tečajeve o pripremama za poplave, izvannastavne aktivnosti za učenika na temu okolišne otpornosti, izgradnja detencijskih bazena za pohranu kišnice, bolje održavanje odvodne infrastrukture za slivne vode, uspostavljanje sustava za uzbunjivanje, zamjena jednogodišnjih biljaka s višegodišnjim sadnicama, održavanje aktivne komunikacije između građana i gradske administracije, uživo i putem interneta. Očekuje se da ove mjere potaknu pokretanje sličnih aktivnosti diljem grada.

Sudjelovanjem u mreži RESILIENT EUROPE Burgas je naučio nove načine za uključivanje svojih građana u oblikovanje gradskih planova, te je shvatio važnost interesiranja zajednice za urbanu otpornost i povećanje participacije dionika u lokalne aktivnosti. U međuvremenu, putem njihovog uključivanja u izradu plana, građanima se vratilo povjerenje u gradsku administraciju

''Burgas je napravio izvrsnu stvar uključivanjem građana koji su prije bili vrlo skeptični i sumnjičavi prema gradskim službenicima i dužnosnicima,'' - objašnjava glavna stručnjakinja mreže, niki Frantzeskaki. Georgi Sakaliev iz gradskog odjela za teritorijalnu suradnju dodaje:''program URBAVT bio je sjajna prilika za grad da postane partner u mreži koja proširuje horizonte gradskim praktičarima na području urbane adaptacije i jačanja gradskih kapaciteta u bavljenju s klimatskim promjenama.'' Grad planira nadgradnju iskustva stečenog unutar RESILIENT EUROPE te osigurati potrebna sredstva za provedbu integralnog akcijskog plana.