To Παιχνίδι και οι Δημόσιες Προμήθειες

Το Δίκτυο Μεταφοράς Καλής Πρακτικής, Playful Paradigm, επικεντρώνεται στη χρήση του Παιχνιδιού ως μέσο για την ενεργοποίηση, υγιών , βιώσιμων πόλεων και με μεγαλύτερες ικανότητες κοινωνικής ενσωμάτωσης. Διαμορφωμένο από την Καλή Πρακτική της Πόλης του Ούντινε στην Ιταλία, το Δίκτυο επιδιώκει να μεταφέρει διάφορα παιχνιδιάρικα προϊόντα, υπηρεσίες και δραστηριότητες, όπως βιβλιοθήκες παιχνιδιών, φεστιβάλ παιχνιδιών αλλά και την ανάπτυξη του φυσικού χώρου για παιχνίδι.

Όλα τα προϊόντα, οι υπηρεσίες και οι δραστηριότητες απαιτούν από τους Δήμους να αγοράζουν αγαθά, υπηρεσίες και έργα μέσω της διαδικασίας δημοσίων προμηθειών. Ιστορικά, η διαδικασία των δημοσίων προμηθειών θεωρήθηκε πολύ σωστά, ως πολύ γραφειοκρατική και τεχνική και καθορίστηκε από τη νομοθεσία σε τόσο σε Ευρωπαϊκό όσο και εθνικό επίπεδο. Πράγματι, εκ πρώτης όψεως, οι δημόσιες συμβάσεις φαίνονται να απέχουν πολύ από τους παιχνιδιάρικους στόχους του δικτύου Playful Paradigm.

Ωστόσο, ως μέρος του δικτύου, και για να καταστήσουμε δυνατή τη βελτίωση της Καλής Πρακτικής του Ούντινε και της πρακτικής των Πόλεων-Εταίρων, έχουμε δώσει έμφαση στον τρόπο με τον οποίο μπορούμε να προμηθευτούμε αγαθά, υπηρεσίες και έργα για Παιχνίδι με έναν πιο αποτελεσματικό, λυσιτελή και παιχνιδιάρικο τρόπο.

Χρησιμοποιώντας τις δεξιότητες, τις γνώσεις και την εμπειρία του εμπειρογνώμονα, Matthew Baqueriza-Jackson, έχουμε διευκολύνει τις συνεδρίες σχετικά με τις δημόσιες προμήθειες και έχουμε δημιουργήσει μέσω του δικτύου έναν «Οδηγό Προμηθειών» (Playful Paradigm Procurement Guide). Ο Οδηγός παρέχει στις πόλεις σύντομες συμβουλές σχετικά με τα επτά στάδια που πρέπει να περάσουν για την προμήθεια αγαθών, υπηρεσιών και έργων για Παιχνίδι. Ο οδηγός εστιάζει τόσο στις τεχνικές πτυχές των δημοσίων προμηθειών, όσο και στο πώς μπορεί να χρησιμοποιηθεί η διαδικασία για την επίτευξη ευρύτερων τοπικών, οικονομικών, κοινωνικών και περιβαλλοντικών αποτελεσμάτων.

Τα επτά στάδια έχουν ως εξής:

Στάδιο 1

Αφορά τις πόλεις που εξετάζουν την υπάρχουσα παροχή του αγαθού, της υπηρεσίας ή της εργασίας και συγκεκριμένα εάν η παροχή ήταν καλής ποιότητας και έγκαιρη. Αφορά επίσης την ανάλυση του τύπου του προμηθευτή που παρέχει επί του παρόντος το αγαθό, την υπηρεσία ή την εργασία, για παράδειγμα αν είναι ΜΜΕ ή όχι.

Στάδιο 2

Πρόκειται για τις πόλεις που συνδέουν την προμήθεια αγαθού, την υπηρεσία ή την εργασία με την ευρύτερη νομοθεσία και στρατηγική. Αφορά τον προσδιορισμό του τύπου της διαδικασίας προμήθειας που θα μπορούσε ενδεχομένως να χρησιμοποιηθεί και των τύπων ευρύτερων αποτελεσμάτων που θα μπορούσε ενδεχομένως να επιφέρει.

Στάδιο 3

Αφορά τις πόλεις που σχεδιάζουν τα αγαθά, την υπηρεσία ή το έργο που θέλουν να προμηθευτούν - αυτό μερικές φορές είναι γνωστό ως Ανάθεση. Εδώ, οι πόλεις αποφασίζουν για το πώς θέλουν να είναι τα αγαθά, για παράδειγμα, και πόσα χρήματα πρέπει να δαπανήσουν από τον προϋπολογισμό.

Στάδιο 4

Έχει να κάνει με τις πόλεις που εισέρχονται στην αγορά και ιδιαίτερα τις επιχειρήσεις που θα μπορούσαν να είναι προμηθευτές αγαθών, υπηρεσιών ή εργασιών. Εδώ, οι πόλεις μπορεί να θέλουν να διοργανώσουν εκδηλώσεις για να εξηγήσουν στην αγορά τι θέλουν να αγοράσουν και ποια ευρύτερα αποτελέσματα επιδιώκουν να επιτύχουν.

Στάδιο 5

Αφορά τις πόλεις που υποβάλλουν προσφορές για τα αγαθά, την υπηρεσία ή την εργασία. Αναπτύσσουν ερωτηματολόγια για να δουν την ανταπόκριση από την αγορά και να διαφημίσουν την ευκαιρία τόσο σε τοπικό όσο και σε πανευρωπαϊκό επίπεδο.

Στάδιο 6

Πρόκειται για τις πόλεις οι οποίες πρέπει να αποφασίσουν για τον καλύτερο πάροχο για τα αγαθά, την υπηρεσία ή την εργασία ανάλογα με το πώς έχουν απαντήσει στις ερωτήσεις και την τιμή που έχουν προσφέρει.

Στάδιο 7

Αφορά τις πόλεις που συνεργάζονται με τον επιλεγμένο προμηθευτή για να προσφέρουν το αγαθό, την υπηρεσία ή την εργασία με αποτελεσματικό τρόπο. Αφορά επίσης την παρακολούθηση τυχόν ευρύτερων δεσμεύσεων στις οποίες μπορεί να έχει συμφωνήσει ο Προμηθευτής.

Έχουμε δοκιμάσει τον Οδηγό Προμηθειών με τους συνεργάτες του δικτύου Playful Paradigm, οι οποίοι θα τον χρησιμοποιήσουν περαιτέρω κατά τη διάρκεια των συνεχιζόμενων δραστηριοτήτων του Δικτύου αλλά και πέραν αυτού. Αξίζει να σημειωθεί ότι τα στάδια που περιγράφονται στον Οδηγό δεν ισχύουν μόνο για τις προμήθειες αγαθών, υπηρεσιών και έργων που σχετίζονται με το Παιχνίδι. Πράγματι, θα μπορούσαν να αποτελέσουν μέρος της διαδικασίας για την προμήθεια οποιουδήποτε από τα αγαθά, τις υπηρεσίες ή τα έργα που απαιτούνται από τους Δήμους και άλλους οργανισμούς.