Kolektívne užívanie a správa mestských nehnuteľností v meste Prešov

Cieľom medzinárodnej spolupráce transferovej siete „CIVICeState“ je prenos a opätovné použitie príkladu dobrej praxe, ktorý už dosiahol výsledky v meste Neapol a následná adaptácia do prostredia miest, ktoré sa zapojili do siete.

Každý partner bude preverovať či a ako by bolo možné vyskúšať riešenia, ktoré boli úspešne aplikované v meste Neapol. Zároveň táto medzinárodná diskusia poskytne podnety pre jednotlivé zúčastnené mestá o nových výzvach a trendoch.

Výsledkom tejto prenosovej siete je zaručiť kolektívne užívanie, ako aj kolektívnu správu mestských zariadení. Tento prístup správy verejných vecí zabezpečí spravodlivý a otvorený prístup, participatívne rozhodovanie, udržateľnosť a zachovanie v prospech budúcich generácií.

Vedúcim partnerom tejto siete je mesto Neapol (Taliansko), ktoré spolupracuje, vymieňa si skúsenosti a zabezpečuje prenos príkladu dobrej praxe do mesta Prešov a do ďalších piatich európskych miest:
 

Mesto Prešov ako jeden z 7 projektových partnerov transferovej siete „CIVICeState“

Mesto Prešov je krajským mestom s približne 85 tisíc obyvateľmi, ktoré sa nachádza v Prešovskom samosprávnom kraji. O tom, že mesto Prešov je významným hospodárskym a správnym centrom regiónu Šariš niet pochýb. Jednou zo zaujímavostí mesta Prešov je, že má silné prostredie občianskej spoločnosti, pričom viac ako 150 subjektov (občianskych združení, neziskových a nadačných organizácií) sídli práve v meste Prešov.

Tento fakt motivoval miestnu samosprávu k hľadaniu foriem spolupráce s občianskymi združeniami, neziskovými organizáciami a nadačnými organizáciami. Ambíciou mesta Prešov je zapojenie a participácia tretieho sektora na správe verejných statkov, realizácia rozvojových projektov a hľadanie inovatívnych a efektívnych procesov spolupráce s týmito skupinami.

Aký je hlavný cieľ mesta Prešov v sieti pre akčné plánovanie „CIVICeState“

Hlavným cieľom mesta Prešov v rámci účasti v sieti „CIVICeState“ je získanie skúseností a dobrej praxe z ostatných štátov v oblasti zlepšenia legislatívnych procesov správy nehnuteľností. Počas vzájomnej výmeny informácií a skúseností mesto Prešov zistilo, že pre dosiahnutie cieľov projektu je nutné riešiť aj komplexnejšie problematiky a otvoriť témy, ktoré ostali dlhšiu dobu bez povšimnutia (zvýšiť komunikačné aktivity so subjektami, ktoré sú pre kultúru a komunitný život mesta veľmi podstatné). Jednou z priorít mesta Prešov je vybudovanie spolupráce a podpory občianskych združení, neziskových a nadačných organizácií, najmä vo vzťahu k správe verejných statkov, podpora iniciatív zameraných na rehabilitáciu a modernizáciu mesta Prešov.

Okrem týchto komunikačných aktivít je dosť podstatné spomenúť, že snahou pri riešení projektu je aj zjednodušiť prístup iných osôb (súkromných osôb, mimovládnych organizácií, neziskových alebo nadačných spoločností) s verejno-prospešným zameraním k nevyužívaným nehnuteľnostiam mesta, a to tak z legislatívneho hľadiska, ako aj z toho procesného. Konkrétne tento projekt by mal do samosprávy priniesť model zjednodušeného užívania nehnuteľností osobami a organizáciami vykonávajúcich verejno-prospešné činnosti a pilotný projekt využitia opustenej nehnuteľnosti v majetku mesta na takýto účel v rámci otvorenej výzvy na spoluprácu.

V akej fáze sa nachádza sieť pre akčné plánovanie „CIVICeState“ a mesto Prešov?

• Fáza 1: Mesto Prešov v prvej fáze ako "neskúsený, učiaci sa" partner transferovej siete najmä získavalo skúsenosti od "skúsenejších" partnerských miest. Sledovalo príklady dobrej praxe a skúmalo problematiku v rámci odlišných štátnych úprav legislatívy nehnuteľností. Počas prvej fázy koordinátori z mesta Prešov navštívili partnerské mestá (Ghent, Gdańsk, Barcelonu, Lasi), kde mali možnosť načerpať nové myšlienky, nápady a know-how ako čeliť výzvam, ktoré mesto Prešov trápia. Skúsenosti získané na týchto stretnutiach mesto Prešov prediskutovalo v rámci ULG (Urbact Local Group) – lokálnej podpornej skupiny, ktorá pozostáva z miestnych aktérov: pracovníci MsÚ mesta Prešov, zástupcovia Prešovskej univerzity v Prešove, zástupcovia komunitných organizácií, právnici. Najpodstatnejším momentom a prvkom prvej fázy bolo hľadanie a diskutovanie právneho modelu zjednodušenia užívania nehnuteľností v mestách.
   
• Fáza 2: Mesto Prešov a projektoví partneri transferovej siete sa v súčasnosti nachádzajú v druhej fáze projektu, ktorá trvá 2 roky. Počas nej bude mesto Prešov pripravovať a uskutočňovať konkrétne kroky spojené s implementáciou a prenosom príkladu dobrej praxe do svojho prostredia. Mesto má v pláne vyhlásiť otvorenú výzvu, do ktorej sa budú môcť zapojiť komunitné organizácie sídliace v meste s cieľom obnovy, revitalizácie, participácie a konečného užívania nevyužitého priestoru. Výsledkom projektu bude obnova vybraného územia a vypracovanie samosprávnej legislatívy, ktorá bude zjednodušovať užívanie nevyužitých mestských nehnuteľností.

Kde môžete získať ďalšie informácie o transferovej sieti „CIVICeState“?

• https://urbact.eu/civic-estate

Zdroj: URBACT SKM - Slovenské kontaktné miesto, text bol pripravený pre účely novovznikajúcej webovej platformy zriadenej MDV SR.